党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一段时期首要的政治任务。作为党和政府联系广大育龄群众和计生家庭的群众组织，漳州市计生协会将踔厉奋发、勇毅前行，坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延，把党的二十大精神贯彻落实到计生协会工作全过程，聚焦人口发展、家庭发展、家庭健康、家庭幸福，切实推动工作提速、服务提质、帮扶提效，助力三孩生育政策落实和幸福漳州建设，在推动人口长期均衡发展与家庭和谐幸福中贡献计生协力量。

正确把握人口发展战略

推动建立生育支持政策体系

党的二十大报告提出：优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。优化生育政策是人口工作的重大改革，一系列工作思路、方法和手段，必须根据新的形势和任务要求而转变。市计生协会将积极融入人口发展大局，发挥组织网络和群众工作的优势，主动履职尽责、奋发有为，展示协会力量、协会担当。

01积极构建新型婚育文化

做好计生国策宣传解读，结合当地特色、乡土文化，建设显著的、有影响力、有感染力的宣传阵地，充分运用官方媒体、电视台、报纸等开辟协会专栏，推广宣传三孩生育政策、新型婚育文化。

02助力人口服务体系建设

围绕生育关怀向优生优育、服务“一老一少”的生命全周期关怀、家庭健康促进，改革优化协会小组长队伍，转型拓展小组长工作职能，由计生协会小组长兼任村级健康助理员，真正将人口和生育服务纳入公共卫生服务体系。深入贯彻大健康理念，推进“健康知识进万家”,开展漳州市高校“青春健康”高校行活动，积极拓展基层群众获取健康知识的渠道。

03探索增强家庭照护能力

依托妇幼保健院技术资源、发挥协会网络优势，加强优生优育指导中心建设，组建专家队伍，围绕宣传、培训、咨询、指导四项职能做好服务。探索拓展儿童早期发展“亲子小屋”功能，与0-3岁婴幼儿托育服务结合，增强家庭照护能力。

04全方位关心关爱计生家庭

推进完善计生特殊家庭帮扶工作常态化、制度化、规范化，加强“暖心家园”、“心理慰藉援助中心”等帮扶阵地规范化建设和运行，推动加强计生特殊家庭医疗保障，重点解决失独家庭在家庭医生签约、就医绿色通道、心理疏导等方面的问题。继续做大做优幸福工程、金秋助学、安居工程等传统生育关怀项目，优先帮扶多孩计生家庭，解决计生困难家庭生产、就学、住房等问题。

突出转型发展提质增效

做好计生特定群体关怀服务

党的二十大报告强调，“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决人民群众急难愁盼问题”。市计生协会将在营造生育友好社会环境、推动落实三孩生育政策、推进新型婚育文化建设、促进家庭健康、参与基层社会治理方面发挥应有的作用，突出生育关怀、家庭健康两大主题，把服务保障的重点向“一老一小一特一困一孤”倾斜。

“一老”，就是计生家庭中的老人。在生活方面，通过参与建设孝老食堂、幸福院、老年文体活动场所等，提供生活照料，丰富“一老”的精神文化生活。在健康方面，面向“一老”普及健康知识，协助家庭签约医生提供基本医疗卫生、健康管理等服务，协助做好慢性病、常见病日常预防保健服务。尤其要对失独老人、特困老人强化关怀服务，确保他们老有所养、老有所医。

“一小”，就是0-3岁婴幼儿。一方面，进一步支持、指导优生优育指导中心、“亲子小屋”等服务阵地建设，提升现有项目点建设水平，为广大婴幼儿家庭提供规范、安全、健康的优生优育指导服务。另一方面，服务队伍建设同步跟上。强化基层服务队伍培训，扩大儿童早期发展服务队伍规模。

“一特”，就是计生特殊家庭。健全完善“心理疏导、关怀慰藉、志愿服务、保险保障”关怀服务机制，发挥暖心家园和“心理慰藉援助中心”的阵地作用，不断加大帮扶力度，完善志愿帮扶机制，常态化开展多形式活动。

“一困”，就是困难计生家庭。对全面两孩政策调整前的独生子女困难家庭和农村二女困难家庭，继续开展生育关怀帮扶，实施金秋助学，纳入计生家庭意外伤害保险保障，有重大疾病时，积极争取有关补助项目给予帮扶，从各方面给予关心关怀。

“一孤”，就是计生家庭中的未成年孤儿。积极主动配合民政等部门为这些孤儿提供亲情关怀、心理健康、困难帮扶、法律援助等方面的服务，在实施金秋助学、青春健康教育、安居工程等项目安排上给予倾斜，为计生家庭孤儿的生活、学习和身心健康提供更多关爱服务。

围绕群团组织改革发展 

更好发挥协会桥梁纽带作用

党的二十大报告指出，要加强群团组织的改革和建设，更好地发挥桥梁纽带作用。漳州市担负全国第二批地方计生协综合改革试点任务以来，全市各级计生协会坚持“六项重点任务”，按照改革部署要求，扎实推进市、县、乡、村一体改革。

抓好“回头看”

以贯彻落实党的二十大精神和中央《决定》精神为契机，对计生协会改革进行一次全面梳理盘点，查摆差距，找准不足，加快推进各项改革任务落实落地。改革任务已完成的地方，要进行“回头看”，补齐短板、加强弱项；还未全面完成的地方，要列出任务清单，列出路线图、时间表，明确责任人，逐项落实到位。

夯实组织建设

按照“配强班子、优化结构、提升队伍、增强活力”的要求，持续抓好基层计生协会队伍建设。落实乡镇计生协会挂牌亮岗、有专人做事，深化小组长队伍改革，加强考核激励，拓展“四大员”职能（“基层公共卫生”健康助理员、健康保险专员、“健康知识进万家”项目家庭健康指导员、“亲子小屋”辅导员）。加强对计生协会骨干队伍的教育培训，加强计生协会志愿者队伍建设。

创出特色亮点

充分发挥党委政府重视、组织网络健全、会员志愿者众多、群众工作经验丰富等优势，持续开展“一县一品”创建活动，要创出亮点、创出特色，鼓励基层继续在打造有特色、有影响的品牌项目上下功夫，推出更多具有实践价值的改革成果。