林长新

莆田市计生协会党组成员、专职副会长兼秘书长

习总书记在党的二十大报告中指出：“必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。”新时期计生协会工作要牢牢把握这“六个坚持”，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，扎实推动工作高质量。

一坚持人民至上，把好工作落脚点

党的二十大报告指出：“要增进民生福祉，提高人民生活品质”。新时期计生协会工作必须始终保持民本情怀，坚持以人民为中心，着力提升生育关怀、服务群众的能力和水平。

一要聚焦群众生育开展服务。大力宣传党中央、国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，大力宣传新时期计划生育相关政策，聚焦“生不起、生不出、生不好”的问题，普及新婚期、孕产期和育儿期知识，加强儿童早期发展工作，推进优生优育。

二要聚焦家庭福祉开展服务。聚焦计生群众和计生家庭现实需求和突出困难，精准实施帮扶项目，着力解决好他们的急难愁盼问题，把党和政府的温暖做到他们的心坎上。

三要聚焦家庭健康开展服务。用好用活“健康知识进万家”小程序，下大力气建好育婴师、青春健康指导员、家庭健康指导员队伍，因地制宜建设家庭健康服务中心，扎实开展家庭健康促进系列活动,让健康理念飞入寻常百姓家。

二坚持自信自立，把好工作关键点

党的二十大报告指出：“要坚定历史自信、增强历史主动。”我们党建立计生协会组织的初心，就是要把育龄群众和计生家庭组织起来，听党话跟党走。随着生育政策调整完善，各级计生协会首先要自信自立，认识统一。

一要保持工作定力。虽然新时期计生协工作的内容和要求在转变，但计划生育作为一项基本国策没有变；虽然党和国家进行了机构改革，但计生协会作为群团机构的性质没有变，而在新时期赋予更多的职责和任务，这更加需要各级计生协会保持工作定力再出发。

二要更新思维观念。当前，计生协工作没有以往计生考评“一票否决”的威慑力，这就需要计生协会干部改变以往行政命令的思维定势，做好思想和理念上的“空杯”和“归零”，不当管理的司令员，甘当服务的勤务员。

三要转变工作方式。顺应形势任务的变化，工作内容由控制人口数量为主向调控数量、优化结构、提升素质转变；工作方式由行政推动向政府、社会、公民多元共治转变，由抓管理向优服务转变；工作状态要从“要我做”向“我要做”转变。

三坚持守正创新，把好工作突破点

党的二十大报告指出：“科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。”改革创新关乎计生协事业转型高质量发展，应该紧紧抓住工作突破点，着力提升服务能力水平。

一要始终坚持党的领导。把政治建设放在首位，发挥好党组“把方向、管大局、保落实”的重要作用，学习好把握好落实好党的二十大精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极引导会员主动适应计生协会转型发展的新要求，推进组织创新和工作创新，不断增强影响力和感召力。

二要始终主动担当作为。以推动计生协工作高质量发展为主题、以深化计生协改革为主线、以落实“六项重点任务”为重点，扎实推动重点工作项目化，项目工作规范化。结合新时期计生协工作的特点和规律以及计生家庭、育龄群众的所需所盼，科学布点、精心培育，打造一批拿得出、叫得响、过得硬的工作品牌，进一步提升协会工作的质量和水平。

三要始终打牢基层网底。坚持大抓基层的鲜明导向，切实加强计生协的组织建设，解决好县、乡、村三级有人管事、有址议事、有章理事、有钱办事的问题。着力健全组织网络，抓好能力培训，打造过硬队伍，激发内生动力。

四坚持问题导向，把好工作着力点

党的二十大报告指导：“问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。”各级计生协会要增强问题意识，发扬斗争精神，聚焦实践中遇到的新问题攻坚突破。

一要解决好宣传教育不够鲜活的问题。采取网上+网下更加灵活有效的方式，大力宣传生育政策支持体系，大力宣传新型婚育文化，大力宣传优生优育和健康知识，用大白话讲清大道理，用正气歌聚集正能量，用新媒体占领新高地，让宣传工作贴近基层、鲜活有效。

二要解决好生育关怀不够精准的问题。生育关怀是兑现政策、补齐短板、惠及民生的工作，实施的生育关怀项目要紧紧抓住人民最关心最现实的利益问题，坚持尽力而为，量力而行，由大水漫灌向精准滴灌转变，打造生育关怀项目升级版。

三要解决好工作底子不够清楚的问题。谋划建设全市计生协会工作信息平台，让协会自身建设、计生困难家庭、六项重点任务推进等情况项目化、数字化，定期滚动更新，形成全市一张图、全域数字化，用数字赋能提升工作的质量和效果。

四要解决自身建设不够牢靠的问题。以“活力协会、温馨家园”为载体，健全完善定期汇报、工作例会、工作通报、联席会议等制度，大力加强基层网底建设，提升组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的能力和水平。

五坚持系统观念，把好工作着眼点

只有牢固树立普遍联系的、全面系统的、发展变化的理念，才能更好地把握计会协会创新发展的规律。

一要处理好全局与局部的关系。新时期计生协会的六项重点任务既相互联系又相互依存。在推进落实中，既要全面规划，又要根据各地的实际突出工作重点；既要有全年总目标，也要有季、月、周的计划表，把握工作节奏，避免“日计有余、岁计不足”。

二要处理好当前与长远的关系。要深入基层、深入群众，摸清计生困难家庭的程度、原因和分布。既要面对当下，及时“输血”关怀，给予解决基本保障问题；又要立足长远，从适用技术培训、信息技术咨询、惠民政策讲解、产业结构调整、项目集中攻坚等方面，不断“造血”，给予解决长期发展问题。

三要处理好单兵作战与兵团联合的关系。做好新时期的计生协会工作，既需要各级党委政府的关心和关注，也需要相关部门的配合和支持。要着眼于群众的多种需求和期待，加强与政府、部门、企业、社会的联合协作，奏好协会工作“交响乐”。

六坚持胸怀天下，把好工作切入点

新时期计生协会既要管本行，更要顾大局，把本职工作与党和政府的中心工作更加紧密地联系起来，才能更好地同频共振、相得益彰。

一要助力实施乡村振兴战略。分类施策，做大做强幸福工程，扎实开展安居工程、金秋助学、紧急救助、走访慰问、意外伤害保险、特殊家庭扶助等生育关怀项目，为计生困难家庭排忧解难。充分发挥群团组织优势，组织会员群众培植产业、改善民生、靓化村容，在美丽乡村建设、推动乡村振兴中发挥积极作用。

二要助力推动健康莆田建设。适应新时代“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变的要求,积极参与提供全方位的群众性健康服务，着力拓展优生优育工作内涵，推进生殖健康服务，落实青春健康项目，推动儿童早期发展，实施家庭健康促进行动，让家庭生育、家庭健康、家庭文明等工作更好落地见效。

三要助力推进基层社会治理。积极响应市委的部署，主动融入实施“党建引领、夯基惠民”工程，持续开展基层计生群众自治活动，做好宣传教育引导，积极开展法律援助，组织动员会员群众积极参与创建平安莆田、开展邻里互助、便民利民等群众性活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。