“小驿站”助力“大健康”

今年来，漳州市计生协会深入学习贯彻党的二十大精神，落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，加大家庭健康促进行动力度，在省计生协会的指导下，尝试在全市各县区建设村级家庭健康服务驿站，把健康服务送到群众家门口，引导建立正确健康观念，形成健康生活方式，提升人民群众健康素养，取得了一定的成效。我们的主要做法有：

一、试点先行，积极探索健康促进新模式

在推进家庭健康促进行动中，通过调研走访、与基层小组长座谈等方式，我们了解到，广大农村地区特别是偏远山区，对健康知识、健康服务的需求更为迫切。能否发挥计生协会联系广大群众的优势，在村居一级建设一个阵地，让群众共享健康促进行动成果，是我们一直思考的问题。2022年12月，省计生协会陈友茂副会长到漳州调研时，肯定了这一想法，并提出这个阵地可命名为“家庭健康服务驿站”，要求漳州先行先试探索驿站建设。在陈友茂副会长和省计生协会家服部的具体指导下，我市选择平和县下村村、南靖县南坪村试点建设家庭健康服务驿站。试点工作主要突出“三个探索”：一是探索建设地点。下村村将驿站建在村部，南坪村建在村卫生所，都是交通便利、群众较为集中的地方，方便近距离服务群众。二是探索驿站定位。充分考虑基层协会的力量和现状，将驿站定位为健康宣传、自助体检、服务计生群众的阵地，作为村级卫生所的有益补充，免费为群众提供服务。三是探索服务方式。实行集中服务与上门服务相结合的方式开展活动，驿站设置固定的开放时间，为群众进行集中服务。同时，为行动不便的计生群众特别是计生特殊家庭提供上门服务，让驿站惠及更多人群。通过下村村和南坪村的试点，验证了驿站建设的可行性，探索了建设的方法和内容，为全市开展家庭健康服务驿站建设提供了经验和参考，起到了良好的示范作用。2023年2月，省计生协会党组书记、常务副会长陈星到平和下村村调研，高度肯定了驿站建设试点，要求漳州市继续探索、稳步推进该工作，并提出了细致的指导意见。

二、标准规范，“五个明确”推进驿站建设

根据陈星书记的指示精神，我市于今年2月27和28日，在南靖县召开全市家庭健康服务驿站试点工作会，组织各县（区）计生协会会长和常务专职副会会长参观南靖县南坪村家庭健康服务驿站，全面部署驿站建设工作。市计生协会会长黄浦江要求各级计生协会要提高开展家庭健康服务驿站工作的思想认识，高质量推动项目工作落实落地，争取把家庭健康服务驿站打造成新时期漳州市家庭健康促进行动的品牌项目。会上印发了《漳州市计划生育协会关于开展家庭健康服务驿站试点工作的通知》，从指导思想、工作目标、工作任务、经费来源、时间安排等方面对驿站建设进行标准规范，方便各县（区）家庭健康服务驿站建设和开展宣传服务活动。主要突出“五个明确”：一是明确建设规范。要求驿站建设立足基层，积极争取属地党委政府支持推动，统筹现有资源，配备测量身高、体重、体脂率、血糖、血压、心率、血氧等健康检测设备和相应的健康书籍、宣传品，有条件的地区可配备健身、心理咨询相关设备和体外除颤器、制氧器等急救设备以及影像音响等宣传设备。二是明确服务队伍。从专家团队、管理人员、协会小组长、志愿者队伍三个方面进行队伍建设。三是明确服务内容。包含自助体检、健康教育宣传、开展健康促进行动等内容，具备健康宣传、健康咨询、健康指导等服务功能。四是明确经费来源。按照“政府支持、协会配套、社会捐助”的经费筹集办法，通过争取上级补助、地方自筹、爱心企业（人士）捐助等多种方式筹集经费。同时明确可使用生育关怀公益金宣传教育经费、幸福工程“扶助健康”经费，确保了驿站的建设资金。五是明确制度规范。要求各地结合实际，制定管理维护、运营服务和档案管理等制度，从体制机制上保障驿站有效服务群众。 

三、因地制宜，结合实际开展丰富多彩活动

各县（区）根据市计生协会的统一部署，因地制宜推动驿站建设，有的与亲子小屋结合，有的融入社区活动中心，有的依托卫生服务机构，并开展丰富多彩的活动。一是健康体检。通过配备自助体检仪器，为居民测量血糖、血压、体脂等指标，通过定期监测，提醒群众注重指标变化，及时就医。如云霄县云陵镇塘坪社区，每周一至周五9点到17点为居民提供免费诊疗、用药指导、康复指导等个性化服务。社区居民吴大爷在做完健康检查后感叹地说道，“有了健康驿站，我和老伴在家门口就能做检查，不用再跑医院了，感谢社区计生协会和医护人员的专业服务，给我们带来了极大的便利” 。二是健康宣传。作为家庭健康知识普及的阵地，普及营养健康、合理膳食、控烟限酒、意外伤害预防、慢病管理、传染病预防等科学知识，推广家庭健康知识进万家小程序，倡导文明健康绿色环保生活方式，让“每个人是自己健康第一责任人”的理念深入千家万户。如漳浦县计生协w会与南浦乡卫生院联合依托已建立的家庭健康服务驿站开展了“好家风 健康行”家庭健康宣传服务活动，发放宣传品100份，发放《0-3岁儿童早期发展指导——育儿宝典》等宣传资料近200份。三是健康义诊。通过定期举办系列健康义诊咨询、育龄人群生殖健康、家庭急救技能培训服务等活动，把专家、医生带到群众中去，不断充实健康驿站的服务内涵，提升健康驿站服务群众的质量和效益。如常山开发区计生协会在双山社区健康服务驿站举办了一场“送医进社区，服务暖人心”健康义诊、高血压知识讲堂活动。医护人员向居民开展高血压健康知识讲座，提倡控盐限油控制体重的健康生活方式，还对老年人的常见病等进行了详细的讲解。

截止目前，全市共完成家庭健康服务驿站建成33个，服务覆盖人群12.7万人，开展家庭健康促进活动和宣传活动21场。主要成效有：一是增强协会健康服务能力。通过驿站的建设，计生协会在村级有了自己的家庭健康服务的阵地和队伍，方便开展义诊咨询、健康讲座、健康体检等宣传服务活动，使家庭健康促进行动更贴地气，更接近群众。二是提升了群众健康意识。通过驿站的有效宣传和服务，加强对群众特别是育龄人群、中老年群体的健康教育、健康指导和健康咨询服务，大力倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，引导家庭树立健康理念、养成健康行为习惯，有力提升广大家庭的健康素养和水平。三是强化弱势群体的帮扶。通过驿站近距离地服务群众特别是上门服务老弱病残和计生特殊家庭等群体，把党和政府的温暖送到群众身边，进一步密切了党群干群关系。四是扩大了计生协会影响力。基层协会、小组长和协会志愿者在驿站的建设和运营中发挥了积极的作用，为家庭健康促进行动、“健康中国”建设做出了应有的贡献，进一步扩大了协会影响力。

下阶段，我们将按照省计生协会的指导和要求，继续推进家庭健康服务驿站建设，2023年下半年，每个县区完成1-3个村级家庭健康服务驿站。从2024年开始，在具备条件的村居全面推进，成熟一个、建设一个，让健康驿站惠及更多群众。