厦门发布15项措施 推动普惠托育服务发展

托育服务关乎婴幼儿健康成长，是重要的民生工程。去年底，厦门成功入选2023年中央财政支持普惠托育服务发展示范项目15个城市名单，获得1亿元中央财政资金支持。为了高水平推进示范项目建设，近日，厦门市发布普惠托育服务发展示范项目实施方案。这份方案将为厦门市普惠托育服务发展带来哪些变化？

该方案围绕实施“多元供给随心托、普惠优惠开心托、安全保障安心托、数字支撑数字托、综合服务有依托”5大工程任务，提出15项具体实施措施。具体为：

01实施“随心托”工程

扩大普惠托育服务多元化供给

主要包括3项具体措施

一是建立社区（村）爱邻护幼托育服务点，全市建立不少于80个爱邻护幼托育服务点，主要用于向居民提供各类公益普惠托育服务，开展托育服务、托育体验、育儿指导、家托共育等服务，让家长在体验托育服务、了解托育服务中，提升托育服务知晓率和科学育儿能力，增强对托育服务的信任感和获得感，进而提高送托意愿。

二是开展0-3岁特殊儿童托育服务支持专项，依托市妇幼保健院，通过开设特殊儿童托育实验班，提供专业化多模式照护服务，在实验班开展特殊儿童托育服务标准研究，制定0-3岁特殊儿童托育服务规范指南或手册。开展特殊儿童健康促进项目，为有需求的0-3岁特殊儿童提供公益类家庭照护指导服务，加强早期干预。

三是继续开展普惠托育项目建设，全市年度新增不少于2000个普惠托位。

02实施“开心托”工程

降低普惠托育服务成本及费用

主要包括2项具体措施

一是开展乳儿班、托小班激励性奖补，按照普惠托育机构乳儿班、托小班的实际收托人数和班级托位实际使用率给予相应激励性奖补，进一步降低收托价格（乳儿班人均每月降低2000多元，托小班人均每月降低1000多元），降低群众送托门槛，提升0-2岁送托意愿。

二是托育机构租金减免，对普惠托育服务机构根据备案的建筑面积按一定比例和最高限额给予相应的租金减免，切实减轻普惠托育机构的运营负担，从而进一步降低普惠收费价格，减轻托育负担。

03实施“安心托”工程

建立普惠托育服务安全保障体系

主要包括4项具体措施

一是定制安全保障服务包，通过自行组织或购买服务的方式为普惠托育机构提供安全保障服务包。

二是开展医育结合专项支持，推动医疗机构与托育机构签约，提供免费在托婴幼儿医育服务包，为从业人员提供心理咨询、健康状态管理等服务。

三是科学育儿产品专项支持，通过自行组织或购买服务的方式为普惠托育机构提供规范化的托育课程及科学育儿专属图书、教玩具，以及所发物资的指导和跟踪管理服务。

四是开展托育科学育儿宣传促进，围绕“2024厦门普惠托育发展示范年”主题，广泛开展托育育儿社会宣传，打造厦门托育城市品牌，提高普惠托育服务知晓度、接受度、信任度。

04实施“数字托”工程

建设托育综合决策支持管理系统

主要是打造政府管理端、机构服务端、家长服务端的联动平台，实现托育服务资源的安全监管、统一整合、信息共享、业务协同、规范管理、综合服务、规划指标、决策支撑等功能，确保托育数字化、智能化、规划决策能力、安全监管能力都有极大提升。

05实施“有依托”工程

建设厦门市托育综合服务中心

主要包括5项具体措施

重点打造“一园四基地”，即托育综合实践示范园、托育从业人员职称评审试点基地、两岸托育融合创新示范基地、托育机构质量评估试点基地、托育人才培训基地。

一是建设托育综合实践示范园，承担托育综合服务中心的托育服务功能，并开展一系列适合厦门实际的托育服务课程体系、婴幼儿早期发展服务等研究，打造厦门市首家市级示范托育机构。

二是建设托育从业人员职称评审试点基地，开展托育职称课题研究，组织专项培训，开展评审事务等。

三是建设两岸托育融合创新示范基地，开设两岸融合托育名师工作室，打造两岸融合托育实验班，开展两岸交流等。

四是建设托育机构质量评估试点基地，培育专业队伍，依托专家智库对托育机构开展全面质量评估及提供咨询指导等服务。

五是建设托育人才培训基地，针对管理人员、从业人员、师资力量、专家团队等开展不同层次、不同类型的培训。

该细则在厦门市全市范围内施行

自印发之日起30日后施行

实施期限至2025年12月31日