【会长话改革】周秋琦：贯彻落实党的二十届三中全会精神 在转型发展中提升服务能力和水平

贯彻落实党的二十届三中全会精神

在转型发展中提升服务能力和水平

宁德市计生协会会长 周秋琦

党的二十届三中全会7月15日至18日在北京召开，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。会议首次提出“健全人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会”等一系列战略部署，体现了以习近平同志为核心的党中央对人口高质量发展的高度重视，吹响了计生协会进一步全面深化改革，推进人口高质量发展的“冲锋号”。计生协作为人口和健康领域最大的群团组织，要学习贯彻好党的二十届三中全会精神，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，增强践行初心使命的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，强化使命担当，积极主动作为，立足本职工作，把稳改革方向、增强改革主动、凝聚改革共识，在营造生育友好社会环境，提高优生优育服务，发展普惠托育服务、家庭健康促进、帮扶计生困难群众、队伍转型发展等方面谋划更多举措，全面推动计生协会事业高质量发展。

一、在人口政策宣传倡导上下功夫，不断“提质增效”

要加 大政策宣传力度，创新改进宣传方式，提高宣传质效促进优化生育支持、推动营造生育友好的社会环境。一是深入宣传党的方针政策。作为党领导下的群团组织，各级计生协会要第一时间深入学习党的二十届三中全会精神，广泛开展宣讲宣传活动，使党政策深入人心，引领广大计生群众“感党恩、听党话、跟党走”。要深入基层宣传解读人口发展和生育支持配套措施，营造良好的人口发展、生育支持氛围。要深入开展人口发展、优生优育等课题调研，为推动生育政策落实建言献策，当好参谋助手。二是深入倡导新型婚育文化。加强统筹谋划，实施新时代的婚育文化工程，建立健全工作机制，明确职责分工，系统化、整体性推进婚育文化建设，积极倡导适龄婚育、 优生优育，破除陈规陋习， 让科学、文明、进步的婚育观念和相关科普知识触达最需要的人群。加强育龄青年婚恋观、家庭观教育，组织开展健康的青年婚恋交友交流活动，构建婚育相亲交友平台，满足青年相亲交友需求。三是深入拓展宣传平台载体。创建新型婚育文化宣传阵地，创作优秀婚育文化作品，拓展线上线下宣传阵地，推进婚育新风宣传进公园、进公交车、进动车站等公共领域宣传载体。将新时代婚育文化内容纳入村规民约、自治章程，推进乡风文明建设，构建文明节俭、生育友好的社会环境，使婚育文化建设更加符合时代特点和群众期盼。

二、在构建生育支持体系上下功夫，形成“同频共振”

推动构建“协会牵头、部门协调、社会参与、群众受益”的“同频共振”的服务体系，提高群众科学生育养育的意识和能力，推动营造生育友好的社会环境。一是多维度开展优生优育服务。广泛开展“优生优育进万家”活动，发挥优生 优育指导中心示范带动作用，加强优生优育服务网络建设，依托线上线下平台，广泛开展优生优育知识宣传普及。巩固拓展“向日葵亲子小屋”，组织开展“优生优育公益课堂”“儿童早期教育公益课堂”进社区、进农村活动，为婴幼儿家长提供科学育儿、照护知识以及咨询和技能培训，提升家庭科学育儿的观念和能力。二是多部门联合开展“助宁优育”行动。加强与卫健、妇幼等卫生医疗部门专业机构协同配合，实施开展“生育关怀·助宁优育”实施不孕不育诊疗帮扶项目，面向各个年龄段群体的生殖健康教育、咨询与服务，普及科学避孕、性病艾滋病预防等生殖健康知识，逐步形成具有计生协会特色的助力生育支持家庭服务体系。三是多角度探索托育服务体系建设。多方面探索婴幼儿照护服务宣传教育和社会监督工作模式，加大对托育服务体系建设的支持力度，为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期发展 及照护指导、安全防护知识宣传教育，提高家庭科学养育的意识和能力，促进婴幼儿托育行业规范健康发展，着力解决家庭养育难题。  

三、在保障民生福祉上下功夫，推动“重心下移”

把人口工作与改善民生结合起来，从解决计生群众最关心、最直接、最现实的具体问题入手，坚持面向基层重心下移，以强有力的举措推进，努力打通服务群众“最后一公里”。一是深化计生家庭帮扶行动。探索人口发展新形势下生育关怀服务项目，做深做优幸福工程、小额贷款贴息、安居工程、金秋助学、计生家庭意外伤害保险等生育关怀服务项目。持续将幸福工程和小额贷款贴息项目作为计生协会助力乡村振兴发展的重要抓手，推动扶困、持智、扶助健康方面有新成效。创新幸福工程和小额贷款贴息项目帮扶模式，实现一村一品、整村推进，产业带动、规模效益，探索建立风险防范机制和幸福工程基金专门管理机制，逐步形成规模化、特色化、区域化的帮扶模式。二是深化基层社会治理行动。深入开展“暖心行动”，加强“暖心家园”建设、 管理和使用，探索建立志愿服务、生活照料、精神慰藉、心理疏导工作模式，扎实开展失独家庭住院护理保险工作，推动实施安居适