邵武市出台三孩政策配套支持措施

生育三孩一次性补贴1万元、生育三孩额外享受生育奖励假30天、给予三孩家庭每月500元托育补贴……日前，邵武市委、市政府印发《关于优化生育政策进一步促进人口长期均衡发展的实施方案》（以下简称：《实施方案》），从稳妥有序落实三孩生育政策、提高优生优育服务水平、多措并举增强优育能力、加快构建生育友好环境、持续关爱计划生育家庭、强化保障措施等6个方面，进一步完善生育政策配套措施，破解群众“不敢生、不想生”的难题，努力推动实现适度生育水平。

具体内容如下

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《实施方案》提出稳妥有序落实三孩生育政策，依法实施，提倡适龄婚育、优生优育。以“一老一小”为重点，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。强化政府保基本兜底线职能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。围绕婴幼儿、青少年、育龄群众等主要服务对象，开展优生优育指导、儿童早期发展青春健康、生殖健康咨询等健康促进项目，推动生育全程优质服务项目建设。加强母婴设施规范化建设，为婴幼儿照护哺乳提供便利。实行生育登记服务制度。强化人口监测和形势分析。

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在提高优生优育服务水平方面，《实施方案》提出要增强妇幼健康保障能力，全面落实母婴安全五项制度，开展妊娠风险评估，加强分类管理。打造生育全程优质服务链，满足妇女儿童日益增长的服务需求。综合防治出生缺陷，加快补齐生育相关的公共服务短板，推动县域内出生缺陷三级防控措施全面落实。对参加婚前医学检查或孕前优生健康检查的，各给予夫妻双方一天的婚检假或孕检假。

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在多措并举增强优育能力方面，《实施方案》提出增强家庭照护能力、多渠道发展普惠优先的多元托育服务、多形式完善监管机制等具体举措。重点加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，对按规定生育三孩的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假30天，其配偶享受陪产假15天，同时推行弹性工作制，0~3周岁婴幼儿母亲上午推迟1小时上班、下午提早1小时下班等。鼓励支持有条件的幼儿园开设托育班，招收2-3岁幼儿，新建、改扩建公办幼儿园积极推进托幼一体化。到2025年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。建立托育补贴制度，对夫妻双方或-方具有邵武市户籍、在市内登记备案托育机构入托的三孩家庭，给予每月500元托育补贴，按实际入托情况，每年定期发放。多形式完善监管机制，加强行业自律和社会监督。

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《实施方案》提出，加快构建生育友好环境，降低生育成本、养育成本、教育成本，增强家庭抗风险能力，保障女性公平就业权益。具体包括：建立生育补贴制度，对夫妻双方或一方具有邵武市户籍、在邵武市内助产机构依法生育三孩且子女落户邵武市的家庭，给予一次性生育补贴10000元；完善生育保险与职工基本医疗保险合并实施，减轻生育医疗费用负担；对符合法律、法规规定生育三孩的邵武市户籍家庭，新购买商品房的一次性发放3万元购房房票；在配租公租房时，对符合条件的生育三孩家庭、计划生育特殊家庭，按规定予以优先保障；三孩家庭子女在公办幼儿园就读幼儿的幼儿保育费用，三孩家庭子女义务教育阶段参加学校组织的课后延时服务费用一并由财政承担。三孩父母及其子女，参加城乡居民基本医疗保险，免缴个人缴费部分，同时免费赠送意外伤害保险。为因生育中断就业且有再就业意愿的女性提供职业技能培训，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施。

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为维护政策延续性，《实施方案》提出持续关爱计划生育家庭。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。独生子女的父母年满六十周岁，患病住院治疗期间，用人单位应当支持其子女进行护理照料，并给予每年累计不超过十天的护理时间，护理期间工资福利待遇不变。实行特别扶助制度扶助标准动态调整。落实城乡医疗救助政策，对符合条件的计划生育特殊家庭成员，按规定资助参加城乡居民基本医疗保险。开展多层次养老服务，积极落实计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务，切实加强计划生育特殊家庭扶助关怀工作。

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《实施方案》要求，加强组织领导。加强统筹协调，推动出台积极生育支持措施，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。发动社会参与，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织以及社会组织在促进人口发展、家庭建设、生育支持等方面的重要作用。积极发挥计划生育协会作用，加强基层能力建设，深化生育关怀行动，做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康促进等工作。强化宣传引导，加强政策宣传解读，深入开展婚育新风进万家活动，构建新型婚育文化。