【人民网系列访谈】福建省计生协会：扬帆生育关怀 助力人口发展

“筑牢人口基石，促进八闽发展

——福建各地畅谈人口发展工作”系列访谈

本期嘉宾：福建省计划生育协会专职副会长、秘书长、一级巡视员刘腾发

主持人：1984年福建省计划生育协会成立，至今已走过四十载。这四十年来，协会取得了哪些瞩目成就？

刘腾发：回望过去四十年，福建省计生协会在省委的坚强领导和中国计生协的精心指导下，紧紧围绕改革发展稳定大局和落实基本国策，开拓奋进、砥砺前行，围绕服务人口长期均衡发展、健康福建建设大局，计生协会事业不断取得新成效。首先我们充分发挥基层组织动员作用。通过建立健全遍布城乡的计生协会小组长队伍，坚持走好群众路线，以“小机关”引领“大网络”，实现群众自我教育、自我管理、自我服务。这一过程中，我们不仅是生育政策的“宣传队”，也是家庭发展的“助推者”，更是计生特殊家庭的“贴心人”和育龄群众及计生家庭权益的“维护人”。其次，我们倾心改善计生家庭民生福祉。围绕生育关怀这条主线，我们实施了幸福工程、金秋助学、安居工程、计生特殊家庭帮扶、青春健康、儿童早期发展、权益维护等十多个生育关怀项目，积极回应群众关切，解决他们的急难愁盼问题。这些“小项目”汇聚成了“大民生”，截至目前，已累计扶持超过13万户困难计生母亲家庭脱贫，资助15.71万名计生困难家庭学子上学，维护了2万多件计生群众的合法权益，挽回经济损失1.8亿元。同时，我们还为超过447万户（次）的计生家庭投保了意外伤害险，理赔金额达3.55亿元，显著增强了家庭抵御风险的能力。再者，我们聚焦新需求提供暖心服务。我们在全省范围内建设了优生优育指导中心、亲子小屋、家庭健康服务中心等多个服务平台，提供优生优育指导、家庭健康促进、生殖健康咨询服务、关怀扶助等全方位、多层次的服务。这些“小平台”展现出了“大作为”，持续提升了广大育龄群众和计生家庭的获得感、幸福感。

福建省计划生育协会专职副会长、秘书长、一级巡视员刘腾发接受人民网专访。人民网 陈永整摄

主持人：近年来，福建省计划生育协会不断推进改革转型发展，能否谈谈具体有哪些亮点和成效？

刘腾发：近年来，我们在改革转型方面，主要围绕“活力、效力、能力”三个关键词开展。在组织活力方面，我们坚持全面加强党的领导。目前，省、市两级计生协全部成立了党组，县级计生协会也全部设立了党组织，确保党的领导贯穿工作的各方面全过程。计生协会是目前唯一将组织建立在村组上的群团组织，我们不断完善组织网络，强化基层组织建设，保持精细化的群众动员能力。此外，我们还积极构建联动机制，加强与卫健、教育、民政、共青团、妇联等部门的互联、互补、互动，整合资源，凝聚合力。在服务效力方面，我们坚持科学化专业指导。联合权威机构编印了《0-3岁儿童早期发展指导——育儿宝典》《青春期亲子沟通指南》《家庭健康素养66条》等指导书籍并免费发放给群众。同时，我们注重数字赋能，开发了“生育与健康”数字服务平台，实现了便利化“指尖”服务，提高了服务的便捷度和覆盖面。在专业能力建设上，我们聚焦三支专业服务队伍，持续提升专业服务能力。一是遍布全省的优生优育指导队伍，全省共有1.5万多人取得有关优生优育服务资格证书。二是活跃在基层的青春健康师资队伍，全省累计培训青春健康师资360名，有7人获国家级、41人获省级青春健康师资认证。三是活跃在群众身边的家庭健康指导员，省市级家庭健康促进服务专家达682人，已培养国家、省、市级家庭健康师资580人，计划培养8万名家庭健康指导员，确保在促进家庭健康的群众工作中唱好“主角”。

福建省计划生育协会专职副会长、秘书长、一级巡视员刘腾发做客人民网福建演播室。人民网 陈永整摄

主持人：健全人口发展支持和服务体系，促进人口高质量发展，是新时代人口工作的顶层设计。福建省计划生育协会将如何在这一重大任务中发挥作用？

刘腾发：作为人口健康领域最大的群团组织，在健全人口发展支持和服务体系这一重大改革任务中，计生协责无旁贷。我们将从三个方面持续深化计生协会改革，助力人口高质量发展。

一是完善婚育支持服务体系，推动保持适度生育水平。围绕“婚、孕、育”三大关键环节，加强宣传引导与服务。在“婚”的领域，我们将积极融入构建新型婚育文化，大力倡导婚育新风，深入维护适龄人群婚育合法权益。在“孕”的阶段，深化青春健康教育，拓展服务覆盖面，保护民族生育力。实施生殖健康促进行动，提高育龄人群生殖健康水平，提高出生人口质量。在“育”的方面，推动“优生优育进万家”活动开展，建好用好社区（村居）“向日葵”亲子小屋，助力社区托育、家庭托育发展，强化科学育儿指导，助力“幼有善育”。

二是优化家庭健康促进体系，着力提高人口健康素质。我们将聚焦全人群、全生命周期，推动建立完善部门协作机制，开展家庭健康宣传倡导。建强一批家庭健康服务中心，协助开展健康知识普及、慢病管理。实施“重阳关爱”专项行动，促进老年健康。完善家庭健康指导员遴选培训管理机制，提升专业服务能力。广泛培养“家庭健康明白人”，提升家庭健康素养。

三是健全民生保障服务体系，提升计生家庭生活品质。我们坚持把服务人口高质量发展同提高计生群众生活品质紧密结合、同向发力。深入开展计生特殊家庭“暖心行动”，通过跨部门协调机制，落实优先纳入住房保障、优先入住公办养老机构、优先纳入适老化改造对象等政策，推动计生特殊家庭全方位帮扶。进一步推动计生特殊家庭住院护理补贴保险全覆盖，增强计生特殊家庭的生活保障。同时，优化幸福工程、安居工程、金秋助学等项目帮扶机制，激发计生困难家庭的内生发展动力。

当前，全省各级计生协正在全面深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，切实增强政治责任感和历史使命感，自觉融入改革，主动推进改革，求真务实，开拓创新，以实际行动助力人口高质量发展，推进中国式现代化福建实践。