龙岩市计生协在全国会议上作经验介绍：“三个聚力”强根基 改革创新促发展

6月24日，中国计生协全国地方计生协改革暨新型婚育文化建设工作推进会在贵州省贵阳市召开。龙岩市计生协会党组书记、常务专职副会长曹荣生在会上作交流发言，重点介绍了强化基层建设、深化改革发展方面的探索实践。

龙岩市计生协会党组书记、常务专职副会长曹荣生在全国地方计生协改革暨新型婚育文化建设工作推进会作交流发言

其主要做法如下：

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聚力红土铸魂

筑牢组织基础

（一）强化党建引领。‌将党的领导贯穿计生协改革全过程，推动全市计生协实现党组织全覆盖，确保党委有分管领导、协会有会议席位、发文有明确户头、请示有畅通渠道。倾力打造“红土铸魂党旗红·生育关怀先锋”党建品牌，确保习近平总书记关于群团改革、人口工作和计生协工作重要指示精神在闽西大地落地生根。

‌（二）优化理事结构。‌以各级计生协换届为契机，配齐配强会长、副会长。同时广泛吸纳卫生健康、心理服务、大学生村官及“五新人才”等加入理事会，大幅提高基层一线人员在理事会中的占比，确保决策部署更贴近群众需求。市计生协届中增选在全国率先实施生育补贴政策的福建侨龙应急装备有限公司计生协会会长为市级理事，进一步增强了理事会的先进性。

‌（三）健全组织体系。计生协班子市级配备一正两副，县级配备一正一副，市、县两级计生协班子成员及干部全部配齐；全市133个乡镇（街道）、1954个村（社区）两级计生协实现全覆盖，均有1名专兼职人员负责协会工作；延伸设立6289个协会小组，市县乡村组五级网络健全。同时，每年通过专题讲座、线上课程、实地观摩等多种形式开展业务培训上万人次，逐步打造出一支懂政策、善服务、能创新的协会队伍。

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聚力夯实组织

强化服务职责

（一）“一张函”明责任。认真贯彻落实党中央《关于全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单的意见》要求，第一时间下发《关于将计生协工作列入乡镇（街道）履行职责事项清单的提示函》，明确工作目标与时间节点，推动各县（市、区）计生协迅速对接当地编办、工作专班，确保乡镇（街道）计生协工作列入履职事项清单。

‌（二）“一清单”树样板。我市永定区计生协率先编制标准化清单模板，将计生协在生育支持服务和家庭健康促进工作写入区委、区政府公布的《龙岩市永定区乡镇（街道）履行职责事项清单》，为全市各县（市、区）编制乡镇（街道）履行职责事项清单提供可复制模板，确保全市乡镇（街道）计生协“机构不撤、队伍不散、工作不断”的“三不”目标的实现。

‌（三）“一块牌”强阵地。针对保留村级计生协标牌问题，积极协调相关部门，市委组织部、社会工作部联合印发的《龙岩市村（社区）组织机制牌子挂设规范指引（试行）》中，明确将计生协标牌纳入村（社区）组织标准化建设范畴，在全省率先完成村级计生协“挂出牌子”的具体要求，进一步夯实了“小机构、大网络、强基层、全覆盖”的组织体系。

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聚力创新管理

激发组织活力

‌（一）网格管理激发活力。龙岩市长汀县按照“力量整合、职责清晰、优势互补、工作联动、服务群众”的原则，创新协会小组长“网格化+信息化”管理服务模式。一是将协会工作职责与绩效管理纳入网格工作范畴，由网格员兼任小组长，其待遇由财政统一安排，解决协会小组长的工资待遇问题。二是将计生协工作深度融入综治网格化信息平台管理，开设“生育关怀”专属端口，以“一个平台统管、一个账号提效、一体化考核”的方式实现数据共享、一体联动，有效提升基层服务和管理效率，实现小组长“职能保留、队伍稳定、待遇落实、作用明显”，推动新时代协会小组长队伍转型发展，走出一条经济欠发达县基层计生协可持续发展之路。《福建日报》等多家省级媒体专版刊发《敢于直面问题 破解发展堵点——探访长汀县计生协创新小组长“网格化+信息化”管理改革之路》。

‌（二）‌深化改革落地见效。全市先后承接中国计生协9类项目29次（个）；“健康知识进万家”小程序绑定居民占比达94.02%；完成8个优生优育指导中心、115个儿童早期发展阵地、24个青春健康阵地、9个暖心家园等在“生育与健康”平台线上开放，落细落实《龙岩市计生协打造“大爱龙岩”精神文明品牌的十六条措施》，走实走深“爱心协会”路径。2024年，市计生协被市委、市政府评为“大爱龙岩”先进集体。

来源：龙岩市计生协 通讯员 廖文婷