山海福建 幸福有道

山海福建 幸福有道

全省计生协滚动投入16.39亿元深耕幸福工程

11月21日，中国人口福利基金会在京召开幸福工程30周年工作座谈会。福建省计生协党组书记、常务专职副会长袁素玲作为合作伙伴代表作了交流发言，介绍了在资金保障、模式创新与规范运作等方面的“福建经验”，展现了幸福工程在八闽大地的丰硕成果。

“帮助一位母亲，就是撑起一个家庭；撑起一个家庭，就是照顾整个社会。”这句质朴的话语，正是“幸福工程——救助贫困母亲行动”在福建生动实践的写照。作为全国较早启动该项目的省份之一，福建以山海为卷，以幸福为笔，持续书写着温暖人心的“八闽幸福故事”。

截至目前，全省计生协累计滚动投入项目资金16.39亿元，构建起“扶弱济困、扶智赋能、扶助健康”的多元帮扶体系。通过创新“X+计生母亲”“整村推进”“幸福学堂”“健康扶助”等模式，已帮扶13.34万户困境母亲发展致富，开展技能培训25.22万人次，提供健康服务50.59万人次，有力助推乡村振兴与共同富裕。

党政重视

筑牢幸福根基

幸福工程在福建的顺利推进，离不开坚强的组织保障和持续的资金支持。省委、省政府高度重视，早在1997年就批准成立幸福工程福建省组委会，先后有9位省级老领导担任名誉主任或顾问，构建起省市县乡四级联动的工作网络，形成全省一盘棋的工作格局。

在资金保障方面，在全国组委会支持465万元的基础上，省四套班子领导、历任省计生协会长、省组委会主任和一批老同志带头捐款，带动全省各级机关、企事业单位广泛开展“献一份爱心，捐一日工资”活动，社会各界踊跃参与。2005年至2021年，全省建立起财政资金投入长效机制，累计筹资3.26亿元，为幸福工程的持续实施提供了坚实保障。

模式创新

打出惠民“组合拳”

面对山海相间、区域发展不平衡的省情，幸福工程始终坚持因地制宜、精准施策，探索出多种行之有效的帮扶模式。

“X+计生母亲”模式。针对无项目、无资金、无技术的受助母亲，依托企业、专业合作社、家庭农场等带动，通过帮扶资金入股、劳动务工等方式，帮助她们获得“分红+工资”双重收入。

“整村推进”模式。在产业基础较好的村庄集中投入50万至100万元资金，通过产业引领、能人带动，整村推进母亲创业就业。

打造“幸福学堂”。计生协联合农业农村、人社等部门，开展电子商务、特色种养、家政服务等培训，提升母亲就业创业能力。

“健康扶助”行动。联合卫生健康部门开展“健康八闽行”活动，深入老区苏区、边远海岛，提供生殖健康义诊、“两癌”筛查、不孕不育症诊疗服务，对身患重疾的母亲给予医疗救助。

久久为功

奔向共同富裕

在多样化帮扶模式的久久为功推动下，幸福工程逐步实现从“个体脱贫”向“合作共富”的转型，各地涌现出一批生动实践。

在闽侯县，张大姐在丈夫去世后，独自承担家庭重担。县计生协通过“爱心企业+企业家担保+计生母亲”模式，为她提供入股分红与灵活就业机会。如今，她每年稳定领取2500元分红。“多亏幸福工程，咱也能有‘分红’啦！”她笑容满面地说。闽侯县幸福工程项目通过这个模式已成功帮扶40位计生母亲家庭增加收入。

在宁德市蕉城区，受助母亲李枝英在幸福工程帮助下，以养殖生猪起步，到开展果树和经济作物种植，创办“湖蓝家庭农场”，先后结对帮扶45名困难母亲。如今，已带动6个村发展猕猴桃种植1300多亩，就近安排农村劳动力就业500多人，成为当地精准扶贫、一村一品的龙头绿色产业带头人。

在浦城县，幸福工程与葛根产业深度融合，推行“家庭农场+计生母亲”机制，引导20余户母亲以5万元幸福工程款入股当地农场，形成“土地+务工（或种植销售）+入股”三重收益保障，务工家庭年均增收4万~6万元，种植户亩均增收超4000元。

在幸福工程的持续滋养下，受助母亲中，有人成为全国劳模，有人当选人大代表，更多人从依赖帮扶走向自主发展，甚至成为助人者，成为乡村振兴的重要力量。据统计，全省1067名受助母亲被全国组委会授予“全国幸福母亲”“创业之星”称号，12名幸福母亲入选全国百名“乡村优秀致富带头人”。

阳光运作

筑牢资金安全防线

为确保每一分钱都用在刀刃上，幸福工程福建省组委会不断完善项目资金管理办法，明确帮扶对象条件、资金使用范围、项目执行流程。县级资金全部纳入本级财政监管，做到专款专用。同时，建立“省抽查、市督查、县自查、部门参与”的联动机制，聘请人大、政协、纪委等部门人员为幸福工程监督员，由第三方机构开展项目评估，加强日常监管，确保项目在阳光下运行。

近三十年的深耕细作，幸福工程已成为福建省一张响亮的公益名片。幸福工程福建省组委会先后被全国组委会授予“最美公益伙伴”、“综合发展奖”等荣誉，被省政府评为“扶贫开发先进单位”。

“将秉持初心，全面落实党的二十届四中全会精神，持续创新推进幸福工程实施，努力让更多母亲绽放笑容，为扎实推进全体人民共同富裕、促进人口高质量发展贡献力量。”福建省计生协有关负责人近日在幸福工程30周年工作座谈会上表示。

山海之间，幸福有声。这场以幸福为名的奔赴，仍在八闽大地上续写更温暖的篇章。